9月14日14日电 据教育部网站报道，国务院学位委员会和教育部最近发布了《研究生教育专业目录（2022年）》（以下简称新目录）和《研究生教育专业目录管理办法》。国务院学位委员会办公室负责人在回答记者提问时表示，新目录有14个类别，117个一级学科，36个博士学位，31个硕士学位。新设智能科学与技术、遥感科学与技术、纳米科学与工程、水土保持与荒漠化防治、法医学一级学科或交叉学科，部分一级学科更名。新目录将于2023年启用。
资料图：考生在陕西省西安市西安医学院考点外等待入场。 中新社记者 张远 摄
以下是问答全文：
请介绍目录修订的背景。
答：学科专业是高等教育的核心支柱，是立德育人的重要载体，在高等教育中具有战略性、基础性导性的影响。学科专业目录作为学科专业的制度呈现，为大规模培训人才、学科专业建设、培训质量评价、学位授予和学位授权审计提供了基本依据。研究生教育专业目录有1983年版、1990年版、1997年版、2011年版四个版本，为不同阶段的经济社会发展做出了重要贡献。随着中国进入新的发展阶段，2011年版本的目录和目录管理机制已经实施了10年，不能完全满足新形势的要求。主要问题是：一是修订周期过长，对知识创新和经济社会发展需求的响应不够及时；二是目录中专业学位的地位不够突出，类别和水平需要改进，交叉学科还需要稳步发展；三是学科专业设置有固化、细化等倾向，不利于学科交叉整合和复合人才培养；第四，需要更新现有学科的专业内涵。
党中央、国务院高度重视学科专业调整。党中央、国务院高度重视学科专业调整。2020年7月，习近平总书记召开全国研究生教育会议，对研究生教育工作作出重要指示，要求进一步推进学科专业调整，完善人才培养体系。2021年1月，国务院对深化新时期高等教育学科专业体制改革作出系统部署，特别要求修订目录。
全国人大
代表和政协委员对学科专业设置的调整也多次提出意见和建议。同时，根据2009年发布的《学位授予和人才培训学科目录设置管理办法》，目录每10年修订一次，新目录也需要根据经济、社会、科技的实际发展进行修订。
二、请介绍目录修订的意义。答：目录修订具有以下四个重要意义。一是建设世界重要人才中心和创新高地的重要举措。全面建设现代社会主义国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根结底要靠人才和教育。研究生教育是我国高层次人才自主培养的主要渠道。研究生教育的学科和专业直接关系到高层次人才供给的基本结构和类型。修订研究生教育专业目录，完善专业体系，是提高高水平人才自主培养能力、支持高水平科技自力更生的关键举措。二是迫切需要支持产业转型升级。当今世界新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，产业人才需求发生深刻变化，新学科专业需求不断涌现，对完善学科专业设置提出了实际需求。修订研究生教育专业目录，调整和增加多个学科专业，完善学科专业体系，是聚集人才培训资源，促进关键领域技术突破和高质量经济社会发展的重要起点。三是构建
中国特色
、内部需要世界标准学科专业体系。本质上，学科专业是知识体系划分组合的结果，具有普遍规律。中国的知识创新根植于中国经济社会发展的伟大实践，知识体系在实践中不断加快分化、融合、迭代，突出中国特色。修订研究生教育专业目录，更新专业内涵，完善专业体系，是扎根中国、构建中国特色学科体系、学术体系和话语体系、促进国际交流与合作的必然要求。四是坚持以人为本重要体现。学科专业是人才培养的基本平台和单位，是培养单位、学生与用人单位之间的重要桥梁。修订研究生教育专业目录，完善专业体系，为人民提供内涵更新、更合适的选择、更多的成长机会和更准确的就业目的地，是提高教育收益感的具体措施。
三、请介绍目录修订的总体思路。
答：目录修订的总体思路：一是加强对国家重大需求的服务，围绕中共中央、国务院决策部署、国际科技竞争、国家发展治理的薄弱环节，针对科技前沿和关键领域产业链、创新链与人才链紧密衔接，多学科专业有针对性地调整。二是尊重学科专业设置的基本规律，核心考察培养目标、教师、课程、教材、评价等规模规范人才的科学可操作性。在一级学科设置方面，坚持宽不窄的总体要求，突出宽口径，有利于增强学生从事教学和科研；在专业学位类别设置方面，坚持需求导向，突出专业技术能力，强调准确性和灵活性，有利于提高学生的专业能力。三是构建未来学科专业建设管理机制，核心是创新学科专业组织建设模式，提高研究生教育对经济社会发展的快速响应能力，建设需求牵引战略技术力量，建设世界重要人才中心和创新高地提供更有力的学科专业支持。四是坚持稳中求进的主调，稳字当头，按照先立后破、不立不破、循序渐进、重点突破的方式推进工作。
四、请介绍修订目录的改革措施。
答:本次修订的改革措施主要是实现三并。一是目录与清单并行构建目录 (研究生教育专业目录 急需学科专业指导发展清单)学科专业建设管理新模式。目录是基本磁盘，突出标准化、普遍性和成熟度，每五年修订一次，基于学术界的共识；列表是补充磁盘，突出灵活性和创新性，年度动态调整，不系统和完整性，重点服务于国家重点发展领域和重大需求。二是学术学位和专业学位，改变以往的专业学位目录是学科目录表，两个名单表，主要知识基础相似的学科和专业学位类别进入相应的学科类别，突出两种人才培训同样重要，进一步加强两种人才培训必须把创新能力放在突出的位置。三是权力下放与规范并进，进一步权力下放学位授予单位独立设立学科专业，明确各单位独立设立学科专业的规范程序，加强对独立学科专业的监督，不能保证建设质量的坚决退出。
五、请介绍目录修订过程。答:目录修订于2021年2月开始。目录修订采用自上而下、自上而下的工作模式。主要工作程序有：一是系统梳理党中央、国务院的有关部署要求和有关部门两会代表、学位授予单位、科研机构、专家学者对学科专业设置调整的意见和建议。二是组织召开工作部署会议，广泛动员研究生教化学学科网育前沿学位授予单位、学会、科研机构专家参与，开始部署目录修订工作。第三，根据学科领域成立7个专家示范小组，深入论证各方提出的近270个学科的专业建议，举办了300多次示范会议，参加了近3400名专家。四是在分领域调整建议的基础上，组织跨领域专家研究形成目录
征求意见稿
，多次召开会议，征求各方意见，书面征求有关行业部门、地方政府双一流建设大学等近200个单位的意见。五是教育部专题研究后，提交国务院学位委员会学科发展战略咨询委员会审议咨询。六是国务院学位委员会批准。
新目录在哪些方面取得了重要进展？答:新目录有14个类别，一级学科117个，博士学位36个，硕士学位31个。主要变化有以下几个方面：一是优化专业学位发展，支持行业高质量发展。所有类别都设有专业学位，包括气象、文物、应用伦理数字经济、知识产权、国际事务、密码、医疗技术等多个博士或硕士学位类别，将法律、应用心理、出版、风景园林、公共卫生、会计、审计等多个专业学位类别调整到博士水平。二是加强对科技前沿和关键领域的学科支持。新建智能科学与技术、遥感科学与技术、纳米科学与工程、水土保持与荒漠化防治、法医等一级学科或交叉新疆农业大学科学技术学院学科，并更名为部分一级学科。三是服务更好
国家治理制度
需要现代化的治理能力。中共党史党建学、纪检监察学、区域国家学等一级或交叉学科。四是加强对弘扬中国优秀传统文化的学科和专业支持。根据艺术人才培养的特点，重点调整和优化艺术类下一级学科和专业学位的类别设置艺术学理论在一级学科的基础上，设置了艺术一级学科，包括艺术理论及相关专业艺术的历史、理论和评论研究，并设置了音乐、舞蹈、戏剧和电影、歌剧和民间艺术、艺术和书法、设计等6个博士学位类别。五是进一步推进分类培训。本次修订在协调一级学科和专业学位类别别设置方面迈出了重要步伐，加强了对学术和应用高水平人才培训的基本支持，也是巩固分类培训和分类发展基础的重要措施。
七、学科专业管理机制的重大变化是什么？
答：学科专业设置和管理将实施新的目录管理机制，并将权力下放和标准化。主要措施有：一是将研究生教育学科专业体系分为三个层次：学科类别、一级学科和专业学位类别、二级学科和专业领域，统筹设置、调整和管理。二是坚持高起点设置、高标准培养、一级学科和专业学位类别设置，实行先探索试点、成熟后进入目录的新机制。三是学科类别的设置和调整，一级学科和专业学位类别的命名规则，编码规则、明确规定设置条件、程序和目录。四是缩短目录调整周期。学科类别、一级学科和专业学位类别的修订周期缩短为5年，学位授予单位自主设立的二级学科和专业领域每年定期统计发布。五是建立了调整退出机制。规定了学科类别的调整程序、一级学科和专业学位类别的撤销程序、一级学科和专业学位类别退出目录的程序和要求。
八、请介绍急需学科专业指导发展清单及其管理办法。
答：急需学科专业指导发展清单是加强国家急需学科专业建设的重要措施，旨在通过创新学科专业建设模式，指导促进学位授予单位改革人才培训模式，促进学科交叉一体化，加快国家急需领域高水平复合人才的培训。清单以国家重大战略为重点，服务国家重大需求，以问题为导向的目录外学科为主，注重快速响应需求，每年动态调整。单独下发，按规定在高等教育体系内做好实施工作。
下一步的工作考虑是什么？
答:新目录将于2023年启用。为做好新版目录与2011版目录的顺利衔接，主要工作安排如下：一是完善专家组织。根据学科专业调整，采取新设置、转移、合并等方式，调整和完善专家组织。二是相应调整学位授权点。按照托底、保质的原则，制定专项工作计划，顺利开展学位授权点对应调整。三是完善学科专业相关工作标准。组织专家编制或修订完善学科专业简介、学位基本要求、学位授权点申请基本条件、核心课程指南、学位论文要求等工作标准。四是与研究生招生的衔接安排。根据学生备考和招生的实际情况，今年下半年开始的研究生招生仍将按照2011版目录进行，2023年下半年开始的新一轮研究生招生将按照新版目录进行。第五，关于今年下半年招生和2023年9月招收研究生的安排。这些研究生的培养按照老人老办法的原则，仍然按照原学科专业进行。六是学位授权审查。2022年学位授权点动态调整和学位授权自主审核仍按2011版目录执行，2023年学位授权点动态调整、学位授权自主审核和新一轮学位授权审核将按照新目录进行。七是关于现有重大建设项目的衔接。今年2月，教育部以2011版目录为基础，公布了第二轮双一流建设名单。为保证政策的连续性，第二轮双一流建设将继续按照公布的建设名单进行。在此过程中，我们将要求省级学位委员会和学位授予单位结合该地区
、本单位实际认真落实各项政策，切实保护师生利益，严格把过渡阶段的各项工作联系起来。
